當前（qián）我國經濟（jì）工作“穩字當頭、穩中求（qiú）進”，宏（hóng）觀層（céng）麵適度超前投（tóu）資、微觀層麵持續（xù）激發產業（yè）活力。環境基（jī）礎設施是我國綠色發展的突（tū）出短板。環保產業是典型的“政策驅動+投（tóu）資拉動”型產（chǎn）業。近日，國務院辦公（gōng）廳轉（zhuǎn）發國家發展（zhǎn）改革（gé）委等部（bù）門《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》（國（guó）辦函〔2022〕7號，以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》的出台，明確了加快推進城鎮（zhèn）環境（jìng）基礎設施建設的重點（diǎn）與措施（shī），將為深入打好汙染防治攻堅戰提供有力保障，同時也將進一步釋放環（huán）境基礎設（shè）施建設與運營市場，為我國環（huán）保產業發展帶來（lái）新機遇。
新需求釋放環保產業新空間。據統計，“十三五”期間全社會（huì）環境（jìng）汙染治理投資累計近4.8萬億元，帶動環保產（chǎn）業持續增長，營收年均增速14.1%，高於同期規上服務（wù）業4.5個百分點，2020年規（guī）模達（dá）1.95萬億元。《指導意見》明確提出健全汙（wū）水收集處（chù）理及（jí）資源化利用設施、逐步提（tí）升生活（huó）垃圾分類和處理能力、持續推進固廢（fèi）處理設施建設、強（qiáng）化提升危廢醫廢處置能力等（děng），並健全價格（gé）收費製度，加大財稅金融政策支持，環保產業（yè）市場（chǎng）需求將進一步釋放（fàng）。預計到2025年我國水汙染防（fáng）治、固廢處理處置與資源化、環境監測產業營業收入有望突（tū）破2.58萬億元。
新舉（jǔ）措提高環保產業新效（xiào）益。《指導意見》提出推動環境基礎設施體係統籌規劃、協同高效銜接，建設（shè）“多位一體”的綜合處置基地，采取跨領域（yù）多汙染物協同（tóng）處（chù）置。係統（tǒng）、綜合、協同的新要（yào）求新舉措，有利於提升環保產業統籌規劃、係統實施和精細化運維的能力，降低成本、提高效益。《指導意見》提出（chū）推進城鎮（zhèn）環境（jìng）基礎設施數字化、綠色化，有利於推動環保產業與大數據、物聯網、雲計算等新興技術融合發展（zhǎn），實現環境基礎設施精細化智（zhì）慧化運營和監（jiān）管。
新（xīn）模式形成（chéng）環保產業新業態。曆次環境治理模式的突破（pò）創（chuàng）新，均有效釋放市場空（kōng）間，帶動環保產業新一輪增長。2004年推行特許經（jīng）營模式，加快了汙（wū）水處理市（shì）場化改革，培（péi）育了一批市場主體，產業年產值達7000多億。《指導意見》提出以工業（yè）集聚區為重點，深入推行環境汙染第三方治理；鼓勵大型、專業化環保集團對（duì）區域探（tàn）索開展城鎮環境綜合治理托管服務；繼續開（kāi）展將生態（tài）環境治理與關聯產業開發“肥瘦搭配”一體化實（shí）施的（de）生態環境導向的開發模式試點。新（xīn）模式探（tàn）索有利於提升城鎮環境基礎設施建設運營市場（chǎng）化、規模化、專業化（huà）水平，培育環保產業新業（yè）態。
